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十二五計劃3600萬套加上之前完成900萬套，共計4500萬套是美國120萬套，法國450萬套的N倍。

清華大學土木水利學院劉洪玉教授、住房和城鄉建設部政策研究中心秦虹研究員就這個問題進行講解，并談了他們的意見和建議。要把調解人民群眾住房需求放在重要位置。習近平在主持學習時發表了講話。他指出，住房問題是民間問題也是發展問題。經過長期努力，我國住房發展取得巨大成就。同時，我們也要看到，解決群眾住房問題是一項長期任務，還存在著住房困難家庭的基本需求尚未根本解決、保障性住房總體不足、住房資源配置不合理不平衡等問題。

習近平指出，加快推進住房保障和供應體系建設，要處理好政府提供的公共服務和市場化的關系，住房發展的經濟功能和社會功能的關系、需要和可能的關系、住房保障和防止福利陷阱的關系。習近平強調，從我國國情看，總的方向是構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。要總結我國住房改革發展經驗，借鑒其他國家解決住房問題的有益做法，深入研究住房建設的規律性問題，加強頂層設計，加快建立統一，規范，成熟，穩定的住房供應體系。要千方百計增加住房供應，同時要把調節人民群眾住房需求放在重要位置，建立健全經濟、適用。環保、節約資源。安全的住房標準體系，倡導符合國情的住房消費模式。政府承諾2015年保障房覆蓋面達20%。習近平指出，“十二五”規劃提出，建設城鎮保障住房和棚戶區改造住房3600萬套（戶），到2015年全國保障性住房覆蓋面達到20%左右，這是政府對人民作出的承諾，要全力完成。

免費分配住房（實行免費的住房公有制制度。城市居民住宅由國家分配，農村住宅由國家統一免費修建，裝修）：朝鮮不允許有私人住宅，住房全由政府、單位提供，城市居民只要結婚，就可以分到一套80平方米至150平方米的住房。農村的房屋也由國家統一修建。他們分配到的房子不是毛坯房，而是由國家統一裝修好的全裝修房，甚至連家庭用具也有。朝鮮不收房費，連電、水、煤氣、冬天的暖氣，都是統一供應、一般一戶人家每月的水電暖氣費加在一起也就是兩朝元，不過是象征性的收費而已。干部調動工作時，把原來住房還給國家，到新的工作地點領取國家分配的新的住房。

加勒比的古巴實行住房分配制度和社會主義朝鮮族一樣，實行住房福利制度，每戶公民都可以得到政府分配的免費住房。“現在古巴人民所居住的房子都是政府免費提供的。假如房子和家具壞了也都是免費修繕的！盡管華人邵黃先生自己已經擔任國家儲備局長，享受了正部級待遇，但是也和大家一樣住在政府提供的公房里。不過從本人的現場觀察，發現該國首都哈瓦那許多1930年前后興建的豪華別墅，大多寫著華人富商名字，由于建房者變成了被革命對象，紛紛棄房而逃，到美國的邁爾密等地另起爐灶發展了。