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    知識市場:扭曲的委托代理
    2019-04-11 全球品牌網  朱海就

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    現在大部分知識分子在政府資助的“公共部門”工作,比如高校與科研院所。這樣,他們就會認為,他們是拿政府的錢,所以為政府服務或辯護是理所當然的。但是他們沒有想到,政府只是納稅人的“代理人”,真正為他們的研究提供資助的是納稅人,他們拿的是納稅人的錢,而不是政府的錢。因此,納稅人才是他們的真正“雇主”,因此知識分子為納稅人辯護和服務才符合職業道德,或者說,為政府辯護是違背職業倫理的。知識分子的錯誤認識是導致知識市場扭曲的一個重要原因。

    政府:從代理人變成了委托人

    知識分子拿政府的錢,為政府辯護時,往往就是在支持政府的干預。政府維護或擴大自己的權力,也需要知識分子提供支持。知識分子往往會忘記他們的真正雇主“納稅人”需要的卻不是這種干預主義的思想,他們需要的是自由市場的思想。這是因為自由市場對納稅人來說是最為有利的,比如自由市場意味著減少稅收,意味著減少行政壟斷等等。可見,假如知識分子為自由市場辯護,那就是為他們的雇主“納稅人”辯護。

    在知識市場中,真正的交換關系發生在納稅人和知識分子之間,而不是在政府和知識分子之間。知識分子為自由市場做出的辯護,對納稅人來說是需要的,因此也是有“價值的”,當知識分子提供這種產時,那也是在滿足市場的需求。相反,假如知識分子為政府干預辯護,那么他們生產的產品往往是損害他們真正的雇主“納稅人”的,因為沒有理由認為政府的利益就等同于納稅人的利益。

    所以,現代社會的知識生產就面臨這樣一個困境。納稅人往往是通過政府,才能實現他們和知識分子之間的“交換”關系。但是,當政府介入到這種交換關系中時,納稅人與知識分子之間的交換關系就被扭曲了,因為政府會利用自己的壟斷權力,讓知識分子為自己服務。政府從“中介”變成了“主人”,這種壟斷給知識生產造成很大傷害,使得納稅人的權益無法得到保障

    政府成為委托人的后果

    政府搖身一變,從代理人變成了委托人之后,“納稅人”作為真正的委托人被架空了。知識分子聽命于政府的指使與安排。這產生了一些嚴重的后果。首先是低效或無效的知識生產。政府壟斷知識市場,也就意味著專家評價代替了市場評價,行政主權代替消費者主權。大量毫無價值的知識產品被源源不斷地生產出來,比如著名經濟學家麥克洛斯基(D.N.McCloskey)說“采用現代主義的經濟學方法,不僅沒有得到什么而且還失去了很多”,而她認為當下“經濟學的主流方法就是現代主義”。政府壟斷的科研體系制造大量無效的論文,同時也生產大量的學術“假冒偽劣分子”,一些投機取巧的人成為“學術明星”。這種學術泡沫不像金融市場中的泡沫一樣容易戳穿。

    不僅如此,還造成知識產品的價格扭曲。比如政府資助一個基金項目幾十萬,但生產出來的卻是毫無價值的垃圾。有的自媒體上的文章,其價值要遠遠高于在政府大量資助下生產出來的產品,但這些自媒體文章的作者得到的受益往往很少,遠遠不能與獲得政府資助的人相比。

    政府壟斷的知識生產阻礙了知識進步。比如出版社拿到了作者從政府那里得到的課題經費之后,很垃圾的書都會被出版。相反,一些高質量的書由于沒有資助,出版社就不愿意出版。這樣就造成了逆淘汰。同時也導致學術市場的萎縮和扭曲,因為出版社拿到政府的課題資助后,就不會再去開拓學術市場。

    當知識分子服務政府之后,他們就著眼于政府需要什么,而忽視了真正重要的問題,特別是那些與市場經濟的一般原則相關的問題。他們“研究”很多荒謬的問題,比如筆者之前看到有人研究什么天氣變化對工作時間的影響這種問題。

    政府壟斷的科研體制是一個皇帝的新裝,由于沒有真正的市場評價,它只是假裝在生產知識。雖然生產的垃圾,但會偽裝成“高大上”,并且用“排名”這種反市場的信號來欺騙大眾。楊小凱就曾對政府壟斷知識生產提出批評,他舉例說“當時法國老是強調政府的科技獎勵制度,就是由政府來判斷獎勵誰不獎勵誰,這阻礙了它的技術商業化。”

    另外,當知識分子為政府生產時,也就失去了尊嚴。他們不能實現自我,只能做可憐的寄生蟲和奴才。他們事實上不是用自己產品去交換,而是用自己的尊嚴去交換稻梁。

    政府的正當角色

    如前所述,政府只能是知識市場的“代理人”,它不應該反客為主,扮演委托人,在前一部分,我們也闡述了政府扮演委托人的危害。那么作為代理人的政府,其合理角色應該是什么呢?我們說,政府自己也是納稅人的代理人,要服務納稅人。由于對納稅人來說,讓每個知識生產者充分地發揮自己的創造性是對他們最為有利的,那么政府就要服務于這一目的,即充分地保障個體生產知識的正當權利

    這里存在兩種知識生產體制,一是納稅人把錢交給政府,委托政府讓知識分子替他們生產知識;二是人們從市場中購買知識生產者的服務,讓政府保護知識生產者的權利,即他們并不直接把錢交給政府。在第一種體制中,納稅人需要監督政府對這部分資金的使用,而在第二種體制中卻不需要,明顯少了一層代理關系,因此第二種體制是更為有效的。

    結語

    以上的論述表明,任何政府自己拿納稅人的錢來進行知識生產的做法都是錯誤的,與正當的委托代理關系相違背。當納稅人、政府和知識生產者的委托代理關系被理清楚時,一個符合自發秩序理念的知識市場才會出現。

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