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    有錯不糾才是更大的惡
    2019-03-29 全球品牌網  付明德

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    在公眾的強烈質疑下,云南高院終于不再堅持“冤冤相報論”、“公眾狂歡論”和“標桿輪”,而決定再審李昌奎案。然而,云南高院的再審裁定剛一做出,立刻就有人提出質疑,認為該案的再審是更大的惡。

    何以再審被某些人認定為更大的惡?其理由是再審破壞了生效判決的穩定性,損害損害了司法權威。其理論基礎是所謂的“既判力”理論。所謂的既判力是指在訴訟中法院的終局判決作出后,無論判決結果如何,當事人及人民法院均要接受該判決內容的約束,當事人不得就該判決的內容再進行相反的主張,法院也不得就該判決的內容作出相矛盾的判決。判決所具有的這種拘束力被稱為既判力。持這種觀的人認為“實事求是、有錯必究”不符合司法審判規律,是不切實際的陳舊觀念,應當予以更新,法院的生效判決就如同足球比賽的結果,即便存在錯判其結果也不能被更改。否則,就是對司法權威的破壞。為了維護司法權威,就必須取消或限制再審。某些學者以歐美等發達國家沒有再審制度、判決結果鮮有被更改為例,以證明這種觀點的正確性。

    這種觀點一經提出,立刻被冠之以新的司法理念受到學術界、司法界和司法人員的追捧,并作為新的指導思想在實踐中得以運用。而“實事求是、有錯必究”的指導思想被當做陳舊的觀念遭到了事實上的拋棄。

    判決結果作為司法活動的最終體現,當然應當具有穩定性,這既是維護法的安定性的需要,也是維護社會關系穩定性的需要。但是判決結果不被更改,必須以判決的公正、對當事人的充分說服或為社會公眾所接受為前提。而要做到這一點,至少要滿足這些條件:司法人員對法律高度忠誠;司法人員的認知能力、業務水平是同代人的最高水平;不存在權利錢、人情等因素對審判的干預或者司法人員能夠有效的抵御這些干預;司法人員均是秉持公正的理念審理案件,不存在任何徇私枉法之情形。

    根據我國司法領域的現狀,顯然現階段還不具備將既判力理論運用于司法實踐的條件。首先,與歐美等發達國家相比,我國司法人員對法律的忠誠度還沒有達到應有的高度,存在著極其嚴重的司法腐敗。據統計,新加坡自獨立至1994年,沒有一位法官犯案,德國自1968年以來,也沒有一位法官犯案,美國自獨立的200余年里,也僅有40幾位法官犯案。反觀我國,司法領域已經成為腐敗的高發區。目前,已有多位高級法院的正副院長因司法腐敗被判刑,就連被法律界公認的法學素養極高的黃松有,也因司法腐敗鋃鐺入獄。這些大法官的犯案,從一個側面反映了我國整個司法群體對法律的忠誠程度。其二,我國司法人員的業務水平和歐美發達國家的司法人員的業務水平存在相當大的差距。歐美發達國家的法官是經過嚴格的遴選產生的,經過這樣的選撥程序而產生的法官,其無論對法律的理解能力、職業判斷能力、處理問題的能力均是同代人的最高水平,由他們做出的判決自然具有無可置疑的信服力。而縱觀我國的司法隊伍,頂尖級的人才可謂鳳毛麟角。有相當多的審判人員沒有接受過正規的法學教育,有的人甚至毫無職業素養,像姚曉紅這樣的“三盲”人員居然也能躋身院長寶座。其三,目前在我國不但存在權力對司法的不當干預,也存在金錢、人情對司法的干預,而且后者呈現出愈演愈烈的趨勢。打官司就是打關系、就要送禮、就是要擺平法官已經成為多數人的共識,司法活動陷入權力、金錢、人情的包圍之中。其四,由于受到上述因素的影響,很多法官不能秉持公平正義的理念審理案件。

    在這種狀況下,把既判力理論作為指導思想用于司法實踐,其結果非但不能維護司法權威,反而極大地損害了司法權威。因為司法是以實現社會的公平正義作為其終極目的,而判決結果是公平正義能否得以實現的具體體現。因此,司法權威能否樹立,有賴于其結果能否實現社會的公平正義,所謂“公生明,廉生威”。既判力理論強調不管判決結果如何,其結果不可更改,當這種觀念被當做新的理念“深入”司法人員之心后,在司法腐敗盛行,司法人員把司法權作為謀取私利的工具,權力、金錢、人情左右判決結果的情況下,勢必助長更多的錯案發生。幾年來的司法實踐證明了這一點。為了維護生效判決的既判力,法院確定了所謂的有限再審制度。據法院內部人員透露,各級法院均確定了很低的再審立案和改判比例,在這種情況下,當事人如果不助其他段,幾乎無法啟動再審程序,即便啟動起來,也很難改判,使再審難成為反映強烈的社會問題。由于再審程序極難啟動,錯案被糾正的幾率微乎其微,錯案追究就無從談起,其直接后果是縱容了枉法裁判,有的法官判起案來毫無顧忌,不但敢于制造錯案,還敢于肆無忌憚的制造假案。

    有錯不糾或有錯難究,其結果必然導致民眾對司法底喪失信心,“當前,部分群眾對司法的不信任感正在逐漸泛化成普遍社會心理,這是一種極其可怕的現象。”這是最高人民法院常務副院長沈德詠的擔憂。何以“部分群眾對司法的不信任感正在逐漸泛化成普遍社會心理”?司法不公和有錯不糾或有錯難究自然是根本原因。當民眾對司法不再信任,認為“打官司就是打關系”,“就是要靠送錢送禮”,不再相信法官能夠公正斷案、不再相信依據事實和法律就能打贏官司,司法哪里還有權威可言?在這種情況下,法院的判決不但不能起到定紛止爭的作用,反而成了累積民怨、引發社會不安定的重要因素。當前民眾對司法腐敗深惡痛絕,對司法機關和人員的抱怨、指責、謾罵“不絕于耳”,可謂民怨沸騰,各級法院門前長長的上訪隊伍就是這一狀況的具體表現。而社會上惡性案件不斷增加很難說和司法不公沒有關系。更為嚴重的是,當司法喪失公信力,必然導致民眾對整個公權力的不信任,當這種不信任累積到一定程度,就會危及政權的穩定。因此,有錯不糾充其量只是“筑起”了司法的“權”,卻“崩塌”了司法的“威”,本質上是在維護司法專橫或專制,其后果是嚴重的。從這個意義上來說,有錯不糾才是更大的惡。

    注:本文發表于2011年7月27日中華工商時報,發表時名字被誤寫為:付德明

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