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    做上海金融服務業的“后花園”
    2013-11-25 全球品牌網  秦玥
    隨著全國第一條跨省軌道交通工程——上海軌道交通11號線花橋段(安亭站—花橋站)的正式運營,江蘇昆山實現了與上海的無縫銜接。

      然而,由于交通的更加便利,隨著上海自貿區的成立,有人擔心上海自貿區有“虹吸效應”。也就是上海作為經濟、金融領先的一線城市,會將已經在周邊城市進行投資的企業吸引到上海去,從而使得被吸引的地區發展逐漸放緩。

      作為上海的“后花園”,作為對上海自貿區反應最為敏感的地區之一,昆山是不是也有這樣的擔憂?昆山將如何對接上海自貿區?就此問題,《中國經營報》記者近日對中共昆山市市委書記管愛國進行了專訪。

      承接上海的“溢出效應

      要想更好地承接上海的“溢出效應”,更重要的是“軟實力”的提升,也就是我們自身要練好承接力,其中最為關鍵的便是專業化的人才和國際化的理念。

      《中國經營報》:上海自貿區成立后,有人擔心上海自貿區有“虹吸效應”。換句話說,也就是上海作為經濟、金融領先的一線城市,會對廣大的投資者有強烈的吸引力,甚至會將已經在周邊城市進行投資的企業吸引到上海去,從而使得被吸引的地區發展逐漸放緩。你認為上海自貿區對昆山會帶來這樣的影響嗎?

      管愛國:在我看來,昆山并不用為此擔心。因為,上海自貿區吸引的都是一些高端的企業總部、金融機構。而無論是產業結構,還是產業層次,昆山和上海都是不同的。說句玩笑話,在昆山的絕大多數產業都是中檔的,和上海的差距還是很大的,而上海也不會花很大的代價來吸引昆山的企業入駐,更為重要的是,昆山一直都是立足于上海后花園的定位。所以說,上海自貿區的成立對于昆山來說,是不會造成“虹吸效應”的。

      相反,上海自貿區的成立,對于昆山而言,則是更加有利于承接上海的溢出效應。眾所周知,上海自貿區只有28平方公里,很多上海本市和來自其他地方的企業希望入駐。而一個企業從入駐到發展、再到壯大,需要很多方面的配套共同發展。但是,自貿區的面積就這么大,承載不了所有入駐企業的需求。因此承接上海的“溢出效應”,是昆山最好的機會。

      《中國經營報》:那么,昆山將如何承接上海自貿區的“溢出效應”呢?

      管愛國:從9月29日,上海自貿區揭牌以后,如何對接上海自貿區,就是我們每天都要考慮的問題。但實際上,早在上海自貿區成立之前,我們就已經在思考這個問題了。

      而服務外包產業就是昆山承接上海“溢出效應”最好的產業。

      從地理位置上看,離上海非常近,可以說昆山到上海有區位優勢。說一個很形象的例子,現在我們昆山無論是從通信,還是軌道交通,都與上海形成了一體化。而無論是軟件服務外包,還是金融服務外包,都得益于上海高速發展的現代服務產業。現在上海很多金融企業的總部、大腦雖然都在上海,但很多外包服務卻放在昆山,就在我們花橋服務外包產業園里。

      目前,昆山的花橋服務外包產業園已經形成了一個國際商務城,并位居中國10大最佳服務外包園區第四位。而昆山市的服務業增加值占GDP比重每年提高1~2個百分點。以第三產業為主的經濟格局已經初具規模。

      除此以外,針對上海自貿區服務業的開放,昆山除了希望借助世界各地金融機構涌入上海自貿區的時候承接金融外包服務。在文化產業上,上海自貿區對全球進行了文化產業的開放試驗,這一塊對中國來講是一個全新的內容,同時起步的話,昆山在這個方面會有機會,此外還有工業設計、IT技術等領域。

      當然,要想更好地承接上海的“溢出效應”,更重要的是“軟實力”的提升,也就是我們自身要練好承接力,其中最為關鍵的便是專業化的人才和國際化的理念。隨著金融服務外包的轉型升級,對于人才的需求也在不斷升級,因此,我們需要做大量的、專業的培訓。同時,也要制定好服務外包產業政策,保持服務外包的健康發展,減少惡性競爭、合理配置資源、優勢互補,企業與企業之間要緊密地合作。

      打造兩岸金融創新合作的示范區

      上海是中國最大的金融中心,作為承接上海“溢出效應”的昆山來說,也勢必將重心有所轉移,加強金融服務外包業的發展。

      《中國經營報》:然而,我們不難發現,除了昆山以外,在上海周邊還有無錫、南京等城市,也在積極發展服務外包產業,對于昆山而言,除了區位優勢以外,還具備怎樣的優勢能更好地承接上海的“溢出效應”呢?

      管愛國:引用習總書記的一句話,“創新驅動”,昆山只有不斷地創新,才能更好的發展。隨著貸款利率管制放開,信貸資產證券化試點,國債期貨交易重啟,民營銀行發起設立的一系列金融政策的推出,我國改革發展明顯加快。尤其是今年7月18日以來,人民銀行總行正式批復同意昆山深化兩岸合作實驗區,開展跨境人民幣業務試點,為兩岸金融創新合作提供了大好機遇和廣闊空間。

      很多人都不敢相信昆山會有這么大的一個改變,尤其是這種重大改革,但就是改變了,我想,這是近年來昆山不斷創新、努力的結果。而這也僅僅是昆山的開始。

      《中國經營報》:隨著承載上海自貿區“溢出效應”的步伐,昆山是否會從軟件服務外包為主過渡到金融服務外包為主呢?

      管愛國:實際上,目前金融服務外包已經成為我們服務外包最主要的內容,占花橋服務外包產業園超過50%的份額。

      我們都知道,無論是培育戰略性新興產業還是發展現代服務業,都離不開有力的金融支撐,而隨著中國金融體制改革步伐的加快,金融創新需求迫切,特別是在隨著互聯網技術的發展、發掘海量數據的創新能力不斷增強,金融服務鏈條隨之逐級延伸,更多的專業供應商將更深層次地進入到這個行業,這將進一步提升金融業的服務外包水平。

      據我所知,目前,中國四大國有商業銀行的技術研究、軟件開發、支持推廣業務等,均外包給了隸屬于中國人民銀行的軟件開發中心,其他中小商業銀行則多采用將信息技術服務外包給專業公司的做法。而上海是中國最大的金融中心,作為承接上海“溢出效應”的昆山來說,也勢必將重心有所轉移,加強金融服務外包業的發展。

      在未來,以單純的數據錄入為主的傳統低端的服務外包已經不適應中國現在的發展趨勢,金融服務外包將引領中國高端服務外包,將會由僅僅是金融機構的后臺業務外包轉化為金融機構中臺甚至前臺業務的外包。如何更好地做好金融服務外包,做哪些創新和嘗試,是目前昆山積極努力的方向。

      《中國經營報》:近年來,昆山不斷加強金融服務外包的發展,尤其是今年獲批的“昆山深化兩岸產業合作試驗區”也是昆山對外開放的重要戰略;但與此同時,除了昆山外,北京、上海、深圳廣州、佛山、天津等國內多個城市都擬分享金融外包產業;那么對于昆山而言,又有怎樣的優勢能在與臺灣合作的金融服務外包產業中分一杯羹呢?

      管愛國:首先,無論是天津、還是廣州,他們都與昆山的產業定位不同。其次,無論是現在的上海自貿區,還是未來的天津自貿區,廣州自貿區,上海自貿區與二者也是有差別的,上海自貿區不僅僅是全國,更是世界的一個窗口,同時,在中國真正具有金融創新和金融理念的高端人才還是上海、北京比較集中。因此,金融服務外包在昆山也是最具有優勢的。

      而與臺灣的合作,昆山并不是今年才開始。一直以來,花橋服務外包產業園就不斷有臺資企業入駐。我們與臺灣所有的金控公司都已有過接觸,雖然目前簽約的具體數字不能透露,但是,以臺商需求為本,昆山服務臺商的理念不斷升級。

      目前江蘇昆山是大陸臺資最密集、臺商人數最集中的地區之一,平均每平方公里就有4家臺資企業,有10萬臺胞在昆山工作生活。截至今年上半年,昆山共有臺資企業4234家,總投資額521.2億美元,占全大陸臺資投資總額的1/9。

      目前,昆山正積極發揮沿滬對臺優勢,充分利用上海國際金融中心建設的輻射效應和昆山深化兩岸產業合作試驗區的政策效應,推動花橋國際商務城規劃建設臺資金融企業集聚區,努力建成人民幣和新臺幣的結算中心、兩岸金融創新合作的示范區,更好地服務臺企轉型升級、創新發展。

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