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    發改委降價令或致低價中成藥“退市”
    2013-10-27 全球品牌網  王金龍、黃杰

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    原材料價格大漲

      “按照發改委原來的工作計劃,2013年的藥價格評審工作重是針對中成藥進行降價,之所以延后中成藥的降價,或許是進入新版基藥的中成藥現在還需要進項價格摸底,所以才有‘發改委醞釀新版基藥降價,中成藥調價延后’的說法。”近日,陜西省一位醫藥行業人士對《中國經營報》記者如此表示。

      事實上,許多中藥廠并不認為發改委延后中成藥的降價是多么大的利好

      陜西省協和醫院的一位主治醫師向記者表示,每一次發改委的調價,并沒有促使藥品真正降價,而是使得許多在調價范圍內的低廉藥品悄悄退出了市場,這巧合應征了市場預言“降價就等于下架”。

      根據記者的調查發現,從1998年至今15年,國家發改委發布的各類藥品“降價令”已經有30次,每次降價都有10余種低價藥品消失,這其中不乏低價中成藥,同時應運而生許多同功效的高價藥品。

      顯然,這種簡的“降價令”已經無法應對高藥價,完善國家藥品注冊制度,或許才能抑制藥品“死去活來”惡習。

      國家藥品注冊制度待完善

      如果同種藥的片劑利潤降低了,藥廠可以把片劑改成膠囊或者沖劑。盡管成分和藥效相同,但因為形狀不同就變成了價格不菲的“新藥”。

      新版國家基本藥物目錄大幅增加了中成藥種類,這讓業內人士普遍看好中醫藥行業的市場發展。

      多因素促中藥市場飆升

      自2012年上半年以來,我國的中藥材市場就一直處于低迷的狀態。然而今年進入二季度,中藥材價格卻是節節攀升,部分中藥材的價格漲幅甚至超過了70%。

      記者調查發現,這主要是由于近期H7N9禽流感催熱中藥材價格猛漲。

      西安百姓大藥房的一位中醫師向記者表示,雖然陜西沒有發現H7N9禽流感人傳染病例,但是近期類似于板藍根和一些清熱解毒的中成藥銷量卻明顯上升。同時老年人配的中藥預防湯劑也明顯多于平時。

      事實上,H7N9禽流感惹火的不單單是陜西中藥材市場。近期在浙江上海江蘇等地的各個大小中藥門診部除正常就診以外,對于那些涉及預防H7N9禽流感的藥品銷量成倍增加。

      與此相應的是各中藥材產地也隨之水漲船高。來自甘肅藥材生意人劉寶國對記者表示,近期的確受H7N9禽流感影響,板藍根、金銀花等有清熱解毒效用的中藥材價格出現上漲。其中,板藍根的進價從13元/公斤最高漲到22元/公斤,金銀花每公斤的漲幅則高達35元左右。其他中藥材也都有不同程度的上漲。

      另外,新版國家基本藥物目錄大幅增加了中成藥種類,這讓業內人士普遍看好中醫藥行業的市場發展。

      相關統計數據顯示,在3月份藥原輔包材產品的關注度上,中藥材以37%高居榜首,而藥用輔料行業以36%的微弱劣勢屈居亞軍,其他上榜的還有包衣劑、膠囊和聚乙二醇。

      同時,也有業內人士擔憂,近年來國內的中藥市場價格起伏較大,尤其是在2010年和2011年經歷了“過山車”般的暴跌暴漲行情

      公開數據顯示,2011年6月,中藥材價格指數飆高至2900多點,但是同年年底卻又跌至2100點左右。

      因此有行業人士認為,本輪中藥材市場價格上揚首先是受到了H7N9禽流感的影響。但是也不排除游資借助H7N9禽流感囤貨炒作

      在此情形之下,就不難理解,雖然2013年板藍根全國庫存25000噸,相比年需求量19000噸有很大的富余,但仍然有接近70%的漲幅。

      長期以來,國家發改委實行多種機制限價、降價,但是每每降價總使得一些低價藥品退出市場,進而代替的是一些同功效的新藥品。使得藥品市場整體攀高,并沒有讓老百姓得到真正的實惠。

      記者采訪的多位業內人士均表示,國家要想真正抑制藥價的過快增長,或者降低某些藥品的價格讓老百姓受益,首先需要完善國家藥品注冊制度。而不是一味地降價、限價。

      根據上述業內人士消息,目前我國的藥品注冊制度還不夠完善,從而導致每一次的降價,都伴隨著一批低價藥品的消失,應運而生一批高價藥。

      劉寶國向記者表示,許多降價藥品因為利潤降低而表面退出市場,但是,事實上,相當一部分藥品只是換了個面孔重出江湖,但是這時候價格上卻遠遠高于以前。

      據了解,全國兩百種常用藥品中,許多藥品都有多個藥名。每種藥還能分出幾十個甚至上百個規格。所以有的藥一些規格降價后,其他規格就頂上了。

      知情人士透露,如果同種藥的片劑利潤降低了,藥廠可以把片劑改成膠囊或者沖劑。盡管成分和藥效相同,但因為形狀不同就變成了價格不菲的“新藥”。

      比如銀黃片,24粒裝,國家零售指導價是每盒3.2元,而成分和功能主治一樣、每袋4g、十袋裝的銀黃顆粒,零售價為9.5元。然而,0.3g×36粒的“銀黃膠囊”,在藥房的零售價是21.6元錢。

      以上種種跡象表明,政府部門簡單的降價、限價已經不能再用于解決高藥價的問題,比簡單的降價通知更為重要的是嚴格審批“新藥品”以及新藥的質量標準,從而完善國家藥品注冊制度,才能不給藥品“死去活來”的機會。

      近年來,眾多的低價藥品基本上都隨著一輪輪的降價潮而退出市場,取而代之的是同等功能同等效果,只是藥品名稱不一樣的高價藥。

      簡單降價就等于下架

      雖然近期發改委已經明確,正在醞釀新版基藥降價,對于中成藥的調價將延后。

      事實上,根據記者在藥品市場的走訪了解,近年來,眾多的低價藥品基本上都隨著一輪輪的降價潮而退出市場,取而代之的是同等功能同等效果,只是藥品名稱不一樣的高價藥。

      一位行業人士舉了一個簡單的例子,向記者表述低價藥品為何會在國家發改委的降價令后退出市場。例如,銀翹解毒片和白加黑同屬于治療一般性感冒藥,但是兩者的售價卻截然不同。如果兩種藥品同時處在國家發改委調價的藥品序列。或許銀翹解毒片就會下架,但是白加黑絕對不會。原因就在于銀翹解毒片的價格低廉,利潤空間較小,一旦面臨降價,就會觸及到盈虧線,進而消失。

      隨后,記者在發改委既往限價的藥品中選擇多種10元以內的低價藥品,到醫院、社區醫療服務站以及大型醫藥超市試圖購買,幾乎所有的單位均告知記者,這些藥品無銷售。

      對此,記者通過調查了解到,從1998年至今的15年間,發改委發布各類藥品“降價令”已有30次。每一次降價都伴隨著一批低價藥品的消失,其中最容易退出市場的就是10元以內,又在降價或者限價序列里的藥品。

      據西安一家大型醫院統計,一年有50種藥品“降價死”。粗略統計,僅2009年以來,國家發改委降價藥品近萬種,但記者走訪醫院隨機采訪多位病人得知,藥品降價后他們仍感覺貴。顯然,這一切皆緣于“降價就死”的怪圈。

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