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    汽貿新政將出臺 大批經銷商面臨“退市”
    2009-09-01 全球品牌網 

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    最近,國家商務部對外公布了《汽車貿易政策(征求意見稿)》。業內人士認為,作為我國加入世貿組織必備的通行證,政策的出臺意味著我國汽車產業從配件、產銷到舊車交易向外資全面開放,國內車市即將面臨全方位的大洗牌。

      意見稿規定,從2005年1月起,所有乘用車都要實行品牌銷售和服務,沒有獲得廠商或者總經銷商授權的公司不得從事汽車經營。也就意味著未經汽車品牌銷售授權的企業,將由市場逐步淘汰退出。

    據介紹,商務部自2003年6月起,就開始研究制定汽車貿易政策及汽車銷售管理辦法。意見稿的截止日期是11月15日,新的汽車貿易政策最遲將于年底出臺。

    將采取品牌專賣模式

    近兩年,我國汽車市場急劇增長,一些相關政策明顯不適應市場的要求。低迷的汽車市場更是讓人擔憂,如何規范流通渠道,已經是擺在管理者經營者面前的“老大難”。為此,商務部引進國際通行模式——品牌銷售,引導汽車生產企業盡快建立完善的汽車品牌銷售和服務體系。

    品牌專賣模式,是指汽車廠家或銷售總公司與經銷商業主簽定合同,授權汽車經銷商在一定區域內從事指定品牌汽車的營銷活動。而4S店是品牌專賣模式發展到20世紀90年代的產物。

    有業內人士指出,《汽車品牌銷售管理實施辦法》的核心內容就是強調品牌授權經銷。征求意見稿中明確規定,“自2005年1月1日起,乘用車應當實行品牌銷售和服務;自2006年12月1日起,所有汽車應當實行品牌銷售和服務。”而“汽車品牌銷售,是指汽車供應商或經其授權的汽車品牌經銷商,使用相同的店鋪名稱、字號、標識、商標等從事汽車經營活動的行為。”

    大部分車行面臨退出

    《汽車品牌銷售管理實施辦法(征求意見稿)》明確規定,對未經汽車品牌銷售授權的企業,供應商不得提供汽車資源,而目前國內汽車經銷商中有相當一部分是沒有取得供應商授權的,這就意味著這類經銷商將面臨無源的經營。

    有業內人士認為,一方面品牌銷售政策的出臺和實施將會對規范汽車市場的營銷活動起很大的推動作用。而另一方面,作為沒有取得供應商授權的經銷商,如果新政策照此出臺,肯定會對他們產生很大震動,“隨著時間的推移,他們要么取得供應商授權,要么改行。”

    而征求意見稿中要求現有汽車經銷商要轉為汽車品牌經銷商,雖未規定具體時限,但要求汽車供應商對已有的汽車經銷商進行清理,對未得到汽車供應商授權的汽車經銷商,不得提供汽車資源,這也在某種意義上體現了商務部在對待“授權”問題時的堅決態度——未經汽車品牌銷售授權的企業,將由市場逐步淘汰退出。

    汽配流通全面放開

    《汽車貿易政策(征求意見稿)》在“汽車配件流通”中明確提出:國家鼓勵汽車配件流通采取特許、連鎖經營的方式向規模化、品牌化、網絡化方向發展,支持企業進行整合,實現結構升級,提高規模效應及服務水平。國家在汽車配件流通行業的這一政策意味著汽車配件市場已經向外資敞開大門。業內人士認為,國家在汽車配件流通行業的這一政策保護了消費者的利益,同時對汽車配件行業長遠發展也很有好處。但是部分業內人士對國內零部件企業生存前景的擔憂也隨之產生。

    眾所周知,在中國境內的零部件企業主要為三大市場服務:為主機廠配套的OEM市場,這塊對零部件企業而言是最重要的市場。但是由于國內主機廠以合資為主,而合資主機廠的采購權主要被外方把持,所以在零部件采購方面,除了國內零部件企業在質量和標準上不符合要求外,外方一般傾向于采用外資或者合資零部件公司的產品。第二個是零部件出口市場,因為中國勞動力成本低,國外主機廠在中國進行零部件采購的越來越多,但是這一市場還在培育過程中,市場規模尚小。另外一個重要的市場就是售后服務市場,一直以來主要由內資零配件企業把持著這塊業務。

    國內汽車配件售后服務市場主要有汽配城經銷商、品牌專賣店特許連鎖經營店和路邊攤等幾種形式。由于管理不規范,目前我國配件市場存在著散、亂、差等局面,導致汽車配件市場的質量問題比較嚴重。在這樣一種局面下,一些業內人士有理由擔心,在國家保護政策完全放開之后,國內實力不足的汽車零部件企業將直接面臨著跨國零部件公司的全方位競爭,不免讓人對這些企業的處境憂慮。

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    《汽車貿易政策》多層次影響汽銷業

    日前,國家商務部對外公布了《汽車貿易政策(征求意見稿)》。除了前文所述,還將在以下幾方面影響汽車銷售業。

    一、獨資外商有望進二手車

    國家鼓勵二手車流通。建立競爭機制,拓展流通渠道,逐步放開二手車經營,鼓勵有條件的汽車品牌經銷商等經營主體經營二手車,以及在異地設立分支機構,開展連鎖經營。該規定給外資進入二手車市掃清了道路。

    二、取消配額震蕩進口車價格

    在汽車對外貿易方面,自2005年1月1日起,國家實施進口汽車自動許可管理,所有進口口岸保稅區不得存放以進入國內市場為目的的汽車。這意味著我國汽車產業的保護傘進口配額正式退出歷史舞臺。今后進口車進入中國市場將不受限制,這不僅要引發進口車價格的地震,進口車價的降低也將引發國內車市的大洗牌。

    三、限制民資進入汽車金融

    在維持競爭有序的汽車商品對外貿易秩序這一方面,加快發展和擴大汽車消費信貸,支持有條件的汽車供應商建立面向全行業的汽車金融公司,引導汽車金融機構與其他金融機構建立合作機制,使汽車消費信貸市場規模化、專業化程度顯著提高,風險管理體系更加完善。由于沒有對原來過高的進入門檻做相應調整。因此,在近期內民營資本將依然與汽車金融無緣。

    四、用發展基金支持出口

    支持培育和發展國家級汽車及零部件出口基地,引導有條件的汽車供應商和經銷商采取多種方式在國外建立合資、合作、獨資銷售及服務網絡,優化出口商品結構,加大開拓國際市場的力度。支持通過利用中央外貿發展基金,發展汽車商品對外貿易。


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